近年來，買了房子交了錢卻遲遲拿不到房產(chǎn)證，是讓廣大購房者耗時耗力的一道難題。近日，省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門聯(lián)合印發(fā)《全省推廣“交房(地)即辦證”服務模式工作方案》，要求到2020年10月底前，各市自定試點區(qū)域，選擇符合條件的新增供地項目、新開盤交房的房地產(chǎn)開發(fā)項目，開展“交房(地)即辦證”試點，形成成功案例。

　　方案還明確，今年12月份，各市制定工作實施方案，實現(xiàn)“交房(地)即辦證”月月有案例，逐步實現(xiàn)工作常態(tài)化。

　　據(jù)介紹，此次方案是為貫徹落實省委、省政府關于深化制度創(chuàng)新、加快流程再造和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實解決交房、交地與辦證不同步的問題，借鑒先進地區(qū)“交房(地)即辦證”工作經(jīng)驗，結合我省實際制定。根據(jù)方案，我省將以推進建設工程領域審批制度改革和推進優(yōu)化財產(chǎn)登記為抓手，進一步推進流程再造和信息集成，充分運用不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺，實行網(wǎng)上核稅繳稅，利用移動服務車、移動辦證設備、電子證照等技術和硬件，為有需求、提出申請的企業(yè)和群眾在交地、交房時即開展不動產(chǎn)登記、頒發(fā)不動產(chǎn)權證書，降低企業(yè)開辦成本，方便群眾辦事，做到住權和產(chǎn)權同步實現(xiàn)。

　　交地即辦證環(huán)節(jié)，將土地供應、不動產(chǎn)登記申請、地籍調查、審核登簿進行全鏈條流程再造，實現(xiàn)“交地即辦證”。土地供應前準備階段。項目預審環(huán)節(jié)或建設用地供應環(huán)節(jié)開展土地勘測定界時，同步開展不動產(chǎn)地籍調查，預編不動產(chǎn)單元號，不動產(chǎn)地籍調查結果提前審核入庫。交地和辦證階段。企業(yè)簽訂土地出讓合同(或取得劃撥決定書)后，向不動產(chǎn)登記機構提交不動產(chǎn)登記申請材料。待企業(yè)交齊土地出讓金和相關稅費后，辦理交地手續(xù)時即可領取不動產(chǎn)權證書。

　　方案規(guī)定，對取得預售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項目，通過房屋預(銷)售合同網(wǎng)簽備案、綜合驗收備案、用地規(guī)劃房產(chǎn)測繪、稅費繳納、不動產(chǎn)登記進行全鏈條流程再造，開展“交房即辦證”。

　　新建商品房預售階段。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將“交房即辦證”意向報房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和不動產(chǎn)登記機構。預售時，房屋交易主管部門將合同網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)及時共享給不動產(chǎn)登記機構和水、電、氣、暖、網(wǎng)、有線電視等服務單位。不動產(chǎn)登記服務應延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和貸款銀行，在簽訂購房合同或貸款合同時，采集開發(fā)企業(yè)、銀行、購房人相關信息，共享網(wǎng)簽合同備案信息，依申請辦理預售商品房預告登記、抵押預告登記。

　　商品房開發(fā)項目不動產(chǎn)首次登記階段。對擬施行“交房即辦證”的房地產(chǎn)項目，推行限時聯(lián)合驗收、綜合測繪、成果共享。測繪任務應提前安排，不動產(chǎn)登記地籍調查成果和房屋面積成果提前審核入庫，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理分戶不動產(chǎn)首次登記提供條件。

　　交房與不動產(chǎn)登記發(fā)證階段。辦理完竣工綜合驗收備案手續(xù)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提前將集中辦理交房安排告知至不動產(chǎn)登記、稅務部門，及辦理水、電、氣、暖、網(wǎng)、有線電視等開戶手續(xù)的機構。在交房現(xiàn)場，可通過人員集中模式，不動產(chǎn)登記機構、稅務、銀行等機構入駐，配備相關設備，購房人依次有序辦理交房手續(xù)、自愿提交登記申請、完成身份驗證、材料核驗、稅費繳納，現(xiàn)場領取不動產(chǎn)權電子證書，有條件的地方現(xiàn)場打印紙質證書。

　　我省鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在達到法定交房條件后，利用不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺，提前申請分戶不動產(chǎn)轉移登記，經(jīng)網(wǎng)上審核，購房人完成繳稅(費)后，只需在集中交房現(xiàn)場或不動產(chǎn)登記大廳完成身份核驗，即可領取不動產(chǎn)權電子證書或紙質證書，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理常態(tài)化。另外，相關部門應聯(lián)動提供水、電、氣、暖、網(wǎng)絡、有線電視等開戶“一站式”服務。

　　方案強調，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、稅務等部門加強協(xié)同配合，深化信息共享和結果互認;企業(yè)承擔應依法履行市場主體責任，依法依規(guī)建設、經(jīng)營。堅持政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、群眾自愿，共同推進“交房(地)即辦證”實施。

　　房屋交易主管部門和不動產(chǎn)登記部門應依托市級政務信息資源共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，支撐相關部門業(yè)務辦理。推進不動產(chǎn)單元代碼“一碼關聯(lián)”土地出讓合同、建設用地規(guī)劃許可證、土地出讓合同(劃撥決定書)、建設工程規(guī)劃許可證、新建房屋買賣合同(包括預售、現(xiàn)售)、抵押合同、完稅憑證、登記簿冊。探索實行預告登記轉本登記單方申請辦理模式;加大新建房屋買賣電子合同及不動產(chǎn)登記電子證照在公積金、銀行等機構應用。

　　值得注意的是，我省要求開發(fā)企業(yè)應自覺履行依法建設義務，嚴格履行合同，積極推進“交房即辦證”。當?shù)叵嚓P主管部門應對積極參與并完成“交房即辦證”的房地產(chǎn)開發(fā)項目及時公示予以激勵;對違法建設、違規(guī)交房、擅自增加或轉嫁應由企業(yè)承擔費用等行為，記入企業(yè)不良或嚴重不良信用信息;有關部門共享企業(yè)信用評價信息，實行聯(lián)合獎懲。