大眾網(wǎng)·海報新聞記者 梁雯 濟(jì)南報道

　　5月27日下午，記者從山東省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上獲悉，《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于山東省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法的決定》(以下簡稱《決定》)，已于2021年5月27日經(jīng)省十三屆人大常委會第二十八次會議審議通過，將于2021年9月1日起施行。

　　契稅是重要的地方稅種之一，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了必要財力保障，對維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)揮了積極作用�！稕Q定》的通過，對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，具有重要意義。山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，《決定》共四條，主要是根據(jù)《中華人民共和國契稅法》的授權(quán)，確定了山東省契稅的具體適用稅率和免征或者減征辦法。

　　石曉介紹，1997年7月，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國契稅暫行條例》，規(guī)定在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納契稅，并授權(quán)各省在3%-5%的稅率幅度內(nèi)確定本省的具體稅率。1998年6月，山東省政府出臺《山東省契稅征收規(guī)定》，明確我省契稅稅率為3%。2014年，山東省政府將全省土地使用權(quán)出讓契稅稅率統(tǒng)一上調(diào)至4%，其他應(yīng)稅行為稅率仍為3%。為進(jìn)一步減輕納稅人稅負(fù)，《決定》明確山東全省契稅稅率統(tǒng)一為3%。同時，鑒于山東省對住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移長期執(zhí)行3%的最低稅率，且當(dāng)前住房交易市場總體穩(wěn)定，為避免增加居民稅收負(fù)擔(dān)，沒有對住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移設(shè)置差別化稅率。

　　對于納稅人因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用，《決定》按照貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種情形分別作出規(guī)定：選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購置土地、房屋，且成交價格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)�，免征契�?成交價格超過貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢Σ顑r部分按照規(guī)定征收契稅。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換而重新承受土地、房屋權(quán)屬，且不交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，免征契稅;交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，對差價部分按照規(guī)定征收契稅。

　　鑒于不可抗力滅失住房是對納稅人造成的資產(chǎn)凈損失，本著有利于納稅人、便于地方賑災(zāi)工作的原則，《決定》明確“納稅人因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。”

　　山東省財政廳黨組成員、副廳長袁培全說，此次契稅地方立法，不僅是落實(shí)契稅法授權(quán)的程序性工作，也是我省一項(xiàng)重大制度性減稅舉措，下調(diào)土地出讓環(huán)節(jié)的契稅稅率，靜態(tài)測算，可為市場主體釋放政策紅利約68億元。

　　下一步，山東各級財政、稅務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門單位，將全力抓好《契稅法》和《決定》的貫徹落實(shí)。做好契稅法實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，研究制定契稅配套征管操作辦法，進(jìn)一步優(yōu)化征收管理程序，為納稅人和基層征收機(jī)關(guān)提供便利。