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      “全面兩孩”決定印發(fā):生兩個孩子不用審批

      2016-01-06 13:36:59  |  來源:新華社  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
       

             新政出臺:生育兩孩無需審批


        新華社北京1月5日電(記者胡浩、吳晶)根據(jù)5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,我國將實行生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。這是在“準(zhǔn)生證”制度實施多年后,我國計劃生育服務(wù)管理的重大變革。

        這一文件是在我國最高立法機關(guān)不久前對人口與計劃生育法作出修改后,對全面兩孩政策實施的進(jìn)一步規(guī)定。文件充分肯定了計劃生育工作取得的巨大成就,明確了計劃生育改革發(fā)展的思路、目標(biāo)、原則、主要任務(wù)和措施。

        決定指出,當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理是新形勢下堅持計劃生育基本國策的重大戰(zhàn)略部署。

        決定提出,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理的主要目標(biāo)是,到2020年,計劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善,政府依法履行職責(zé)、社會廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成,計劃生育治理能力全面提高;覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務(wù)體系更加完善,基本實現(xiàn)人人享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實;保持適度生育水平,人口總量控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。

        為穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄,決定提出,依法組織實施全面兩孩政策,改革生育服務(wù)管理制度,加強出生人口監(jiān)測預(yù)測,合理配置公共服務(wù)資源。

        決定同時要求,大力提升計劃生育服務(wù)管理水平,構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

        決定指出,計劃生育政策推行40多年來,我國人口過快增長的勢頭得到有效控制,資源、環(huán)境壓力有效緩解,婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r極大改善,人口素質(zhì)明顯提高,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ),也為世界人口發(fā)展和減貧作出了重大貢獻(xiàn)。

        【延伸閱讀】

        新華社北京1月5日電

        中共中央 國務(wù)院 關(guān)于實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定

        (2015年12月31日)

        實行計劃生育是我國的一項基本國策,事關(guān)億萬家庭的幸福安康,事關(guān)全面建成小康社會和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,適應(yīng)人口和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,現(xiàn)就全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策(以下簡稱全面兩孩政策),進(jìn)一步改革完善計劃生育服務(wù)管理,作出如下決定。

        一、充分認(rèn)識實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理的重大意義

       。ㄒ唬┯媱澤ぷ魅〉昧伺e世矚目的偉大成就。20世紀(jì)五六十年代,隨著經(jīng)濟恢復(fù)、社會安定、人民生活改善和醫(yī)療衛(wèi)生保障水平的提高,我國總?cè)丝趶男轮袊闪⒊跗诘?.4億人迅速增加到1970年的8.3億人,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大壓力。為控制人口過快增長,國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。1980年,黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》,提倡一對夫婦生育一個孩子。1982年,計劃生育被確定為基本國策。40多年來,我國實施人口與發(fā)展綜合決策,不斷完善計劃生育政策,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。人口過快增長的勢頭得到有效控制,資源、環(huán)境壓力有效緩解,婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r極大改善,人口素質(zhì)明顯提高,促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進(jìn)步,有力支撐了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。我國實行計劃生育也為世界人口發(fā)展和減貧作出了重大貢獻(xiàn),樹立了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。在此過程中,億萬人民群眾積極響應(yīng)黨和國家號召,自覺實行計劃生育,作出了巨大貢獻(xiàn);廣大人口和計劃生育工作者付出了心血和汗水。實踐證明,實行計劃生育符合我國國情,是正確的,得到了廣大人民群眾的理解和支持,是強國富民安天下的偉大事業(yè)。
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