作為儒家文化發(fā)源地，曲阜市立足地域特點(diǎn)，利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能基層社會(huì)治理，用傳承千年的儒家智慧激發(fā)基層治理動(dòng)能，打造出“和為貴”特色品牌，以解決群眾“急難愁盼”問題為導(dǎo)向，在加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)上狠下功夫，在黨建引領(lǐng)下，創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格化+”管理模式，不斷延伸治理觸角，形成多元主體協(xié)商共治的良好局面。
推行“網(wǎng)格化+胡同長”模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“善治”。“胡同長每天都要在胡同內(nèi)、村子里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，和我們拉拉家常，給我們解決矛盾糾紛，帶著我們整治村容村貌，現(xiàn)在鄰里鄉(xiāng)親有什么事情解決起來可方便了!”走進(jìn)防山鎮(zhèn)錢家村，提起村子里的胡同長，鄉(xiāng)親們稱贊不已。
前不久，錢家村胡同長史向安和村民在胡同口拉家常時(shí)，發(fā)現(xiàn)并成功調(diào)解了一起家庭矛盾，幫助村民王某民夫婦申請了補(bǔ)助政策，緩解了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，解決了夫婦倆因家庭客觀情況產(chǎn)生的糾紛和情感隔閡。
這是曲阜市創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+胡同長”管理模式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“善治”的一個(gè)縮影，將鄉(xiāng)村治理半徑縮短到村民熟悉的“胡同”中來，由網(wǎng)格長、胡同長帶領(lǐng)村內(nèi)黨員、五老、鄉(xiāng)賢等包保群眾，開展普法教育宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生整治、村民民主監(jiān)督等工作，搭建“胡同口拉呱說事”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)溝通交流“面對面”，民意采集“零距離”，以正家風(fēng)促民風(fēng)帶村風(fēng)，在化解矛盾糾紛、消除信訪隱患、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中取得了良好成效。
踐行“網(wǎng)格化+樓棟長”模式，凝聚治理合力。“喂，是樓棟長嗎?咱們樓棟房頂出現(xiàn)漏雨問題，可不可以幫忙解決一下。”家住魯城街道闕里社區(qū)的居民徐大爺剛放下電話不久，社區(qū)樓棟長和相關(guān)部門專業(yè)網(wǎng)格員就上門對樓頂進(jìn)行了統(tǒng)一維修，“這次多虧了你們的幫助，維修效率很高，以后下雨時(shí)再也不用擔(dān)心了!”徐大爺高興地說。
像這樣“組團(tuán)式”的上門服務(wù)，在曲阜還有很多。近幾年，曲阜市鼓勵(lì)城市社區(qū)推舉樓棟長、單元長，與社區(qū)網(wǎng)格員、部門專業(yè)網(wǎng)格員一起嵌入城市社區(qū)治理框架，發(fā)揮他們“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和職能部門之間從力量分散的“單兵作戰(zhàn)”，到形成治理合力擰成“一股繩”的轉(zhuǎn)變。
目前，網(wǎng)格員、樓棟長、單元長的服務(wù)內(nèi)容持續(xù)豐富，服務(wù)方式更加多樣，服務(wù)觸角不斷延伸。“我們緊盯‘民生小事’，發(fā)揮共建共治力量，構(gòu)建社區(qū)治理體系，把服務(wù)送到群眾家門口，更好地提升群眾獲得感、幸福感。”闕里社區(qū)黨委書記王長青說。
實(shí)行“網(wǎng)格化+志愿者”模式，激發(fā)治理活力。“每天下午孩子放學(xué)時(shí)生意都特別忙，小孩沒地方寫作業(yè)，我們也抽不出時(shí)間去輔導(dǎo)。”這天，奎文社區(qū)西賓路商圈網(wǎng)格員張脆脆在走訪巡查時(shí)，聽商圈的商戶們談起了煩心事。了解情況后，奎文社區(qū)與曲師大大學(xué)生“青鴿志愿服務(wù)隊(duì)”共同協(xié)商，積極開展了以“博聞強(qiáng)識(shí) 與愛‘童’行”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，由大學(xué)生輔導(dǎo)商戶子女學(xué)習(xí)，幫助商戶們解決了難題。
多樣化的志愿活動(dòng)還激發(fā)了群眾參與基層治理的熱情。曲阜市將“網(wǎng)格化+志愿者”新模式賦能基層治理，充分吸納群眾自治力量，帶領(lǐng)社區(qū)居民積極參與協(xié)商共治，常態(tài)化開展垃圾分類、環(huán)境清理等志愿活動(dòng)，“小網(wǎng)格”里迸發(fā)出治理“大活力”。
推動(dòng)基層治理向末端處延伸、于精細(xì)處見效，需要準(zhǔn)確捕捉多樣化需求。曲阜市依托網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，輻射帶動(dòng)志愿協(xié)會(huì)、公益組織、愛心企業(yè)向網(wǎng)格內(nèi)集聚，廣泛開展法律知識(shí)宣講、兒童關(guān)愛活動(dòng)、老年人照料服務(wù)等志愿服務(wù)項(xiàng)目90余項(xiàng)，充分滿足了不同群體的多種需求。如今在曲阜，“志愿紅”已經(jīng)成為基層治理的最美底色和靚麗點(diǎn)綴。
通訊員 劉新紅 朱洪鈺 |
