本報訊(記者宋靜涵報道)近年來,市自然資源規(guī)劃局采取“長牙齒”的硬措施,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止永久基本農(nóng)田“非糧化”,耕地保護工作取得積極成效。2023年,全市耕地面積達到598.4萬畝,凈增加11.9萬畝,實現(xiàn)“三連增”;永久基本農(nóng)田面積達到514.5萬畝,高出保護目標4.9萬畝。
扎實做好耕地不合理流出整改,基本遏制住了耕地連年減少的勢頭,但耕地保護任重道遠,耕地占用與保護的矛盾和壓力依然突出。
全面落實耕地保護黨政同責。按照黨中央、國務院部署,省委、省政府要求,耕地保護考核、糧食安全考核“合二為一”,逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書,層層壓實黨委、政府耕地保護主體責任,帶位置分解下達耕地保護任務。實行嚴格考核、一票否決、黨政同責、終身追責。
嚴格耕地用途管制,用好用活改革后的耕地占補平衡制度。確立耕地尤其是永久基本農(nóng)田的優(yōu)先保護地位,使之成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。用好用活改革后的耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮我市其他草地、鹽堿地等未利用地資源較為豐富的優(yōu)勢,深入挖掘補充耕地潛力,大力實施土地整治項目,緩解耕地占補壓力。
多措并舉保耕地,“技防”“人防”雙到位。“技防”方面,用好空天地一體化監(jiān)測監(jiān)管平臺、衛(wèi)星節(jié)點平臺、高點視頻監(jiān)控,構建全覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“人防”方面,深化“田長制”改革,構建起數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”耕地保護的新格局。健全激勵約束機制,根據(jù)《濱州市耕地保護激勵辦法》,落實耕地保護經(jīng)濟獎懲機制,讓耕地保護成效突出的地方在政治上“受表揚”、經(jīng)濟上“得實惠”、發(fā)展上“有保障”。
認真履職,嚴格執(zhí)法,讓耕地保護“嚴”起來。采取“長牙齒”的硬措施,深化“紀行銜接”協(xié)作機制,強化“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”全鏈條監(jiān)管,像保護大熊貓一樣保護耕地,對違法占用耕地“零容忍”,采取果斷措施,加大查處整改力度,消除違法狀態(tài)。
加大宣傳力度。開展耕地保護“一村一圖,一冊一培訓”工程,面向縣、鄉(xiāng)兩級政府進行自然資源宣講,通過多種形式,宣傳耕地保護政策,廣泛接受社會監(jiān)督,共建耕地保護的“防火墻”。 |