“日子有盼頭了，多虧了政府幫助��！”聊起年前家里收到村干部送來(lái)的4200元錢(qián)的事，祝陽(yáng)鎮(zhèn)上太和村村民戚桂海的激動(dòng)之情溢于言表。

老戚的妻子去世后，他一人帶著兩個(gè)上學(xué)的孩子生活，家庭生活困難。2016年，在村里的幫助下，老戚把家里的地租了出去，就近來(lái)到離村不遠(yuǎn)的一家企業(yè)打工，靠穩(wěn)定的收入脫了貧。去年8月份，老戚突患重病失去勞動(dòng)能力，家庭沒(méi)有了生活來(lái)源，成了村里的“返貧戶(hù)”。

“那是‘分紅’的錢(qián)。”村支書(shū)國(guó)慶介紹，在政府支持下，村里建起了西紅柿大棚、養(yǎng)羊基地等扶貧項(xiàng)目，把年收益的10%分給村里的貧困戶(hù)。

貧困戶(hù)老戚家有了基本生活保障，這得益于該區(qū)聚力實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧。“脫貧攻堅(jiān)作為‘天字號(hào)工程’，要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到每名黨員干部。對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，必須一律嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。”岱岳區(qū)委書(shū)記亓利群如是說(shuō)。

針對(duì)如何有效解決扶貧領(lǐng)域“最后一公里”的監(jiān)督難題，該區(qū)堅(jiān)持以上率下，逐級(jí)負(fù)責(zé)，建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)責(zé)任體系，推動(dòng)形成黨委主動(dòng)負(fù)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、全力盡責(zé)的工作格局。

突出扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，該區(qū)制定了《聚焦扶貧領(lǐng)域整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題實(shí)施方案》，明確各部門(mén)單位的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各鎮(zhèn)街黨委的主體責(zé)任、扶貧部門(mén)的牽頭抓總責(zé)任、職能部門(mén)的主管責(zé)任和鎮(zhèn)街紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

此外，該區(qū)還建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)約談機(jī)制，由區(qū)紀(jì)委常委逐級(jí)開(kāi)展廉政談話。

“家里幾口人？”“收入怎么樣？”“有什么意見(jiàn)建議？”……去年以來(lái)，該區(qū)聚焦8個(gè)區(qū)直部門(mén)和17個(gè)省級(jí)貧困村進(jìn)行扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“地毯式”走訪。今年3月下旬啟動(dòng)十三屆區(qū)委第三輪巡察，將對(duì)12個(gè)部門(mén)和36個(gè)市級(jí)貧困村進(jìn)行全面“政治體檢”。

“通過(guò)深入貧困戶(hù)家中，坐下來(lái)，沉住氣，拉家常，悉心詢(xún)問(wèn)日常生活和身體狀況，了解他們領(lǐng)取扶貧物資、享受扶貧政策情況，深入掌握區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居幫扶措施落實(shí)情況。”岱岳區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任展延安說(shuō)。

綜合施策，該區(qū)創(chuàng)新探索開(kāi)展了“對(duì)賬式”“板凳式”“隔離式”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，讓基層扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題無(wú)處遁形。同時(shí)，根據(jù)了解的情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行初步調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)拍攝貧困戶(hù)生活和住房狀況等，準(zhǔn)確全面掌握第一手資料。

在扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的查處中，該區(qū)深入實(shí)施“1+N”區(qū)域協(xié)作機(jī)制，由分管區(qū)紀(jì)委常委掛帥，以區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室和鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察干部為主體，按照地理區(qū)域?qū)?1個(gè)鎮(zhèn)街劃分為多個(gè)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)，整合人員力量，實(shí)行問(wèn)題線索劃片集中管理。

“對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索，實(shí)行統(tǒng)一管理，分類(lèi)處置，嚴(yán)格做到一個(gè)‘入口’歸集，一個(gè)‘出口’分流，一個(gè)‘標(biāo)準(zhǔn)’統(tǒng)計(jì)，盯住具體問(wèn)題，見(jiàn)人見(jiàn)事，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域失職瀆職、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、侵占挪用以及干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。”展延安說(shuō)，通過(guò)嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”和“雙問(wèn)責(zé)”，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

去年以來(lái)，該區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題65起101人，黨政紀(jì)處分20人，組織處理81人，持續(xù)釋放了“敷衍塞責(zé)必問(wèn)責(zé)、敢動(dòng)‘奶酪’必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)。