9月1日,在樂陵市不動產登記中心,正在辦理新建商品房轉移登記業(yè)務的市民王鳳芹、蘇紹軍夫婦,感受到“一窗通辦”業(yè)務帶來的便利。辦理當天,多個窗口前有十幾個人需要辦理業(yè)務,但他們僅等了幾分鐘就走完了整個申領流程。
“我們貫徹落實上級關于優(yōu)化營商環(huán)境一系列決策部署,認真履行‘服務發(fā)展、保護資源、維護權益’的工作職責,全力服務全市經濟社會發(fā)展提升。 ”樂陵市自然資源局黨組書記、局長楊學軍接受采訪時說。
“一窗通辦”降低群眾辦事成本
近日,家住樂陵市祥和家園的老人張林祥、呂建華夫婦需要辦理不動產轉移登記,但因身體原因下樓困難。不動產登記中心工作人員了解情況后主動上門服務,通過詢問、采錄指紋,順利辦理了轉移登記需要的面簽材料。“沒想到不動產登記中心的服務這么人性化,太感謝你們了。 ”張林祥緊握工作人員的手激動地說。
樂陵市自然資源局打造不動產登記一流服務窗口,針對弱勢群體,提供上門服務,用實際行動提升便民服務水平。今年以來,通過“一窗通辦”辦理不動產登記661例,上門服務4例。
該局將不動產登記、交易、稅收窗口整合為“一窗受理”的綜合窗口。調整后的不動產登記中心有對外服務窗口16個,其中“一窗受理”聯(lián)辦窗口5個,綜合受理窗口6個,登記信息查詢窗口2個,發(fā)證窗口1個,另2個為預審導詢臺,用于業(yè)務咨詢、政策解答及引導辦事群眾。“窗口的合理設置有效的分流了辦事人群,很少出現(xiàn)辦事群眾排隊等待很久的情況。還配備了叫號機和自助查詢機等應對突發(fā)的辦事高峰。 ”不動產登記中心主任王風國介紹說。
為進一步提高辦事效率,該局通過升級改造系統(tǒng)平臺、購置硬件設施等舉措實現(xiàn)信息平臺互通共享,今年6月建立了不動產登記業(yè)務異地可辦、網上申請、網上審核、網上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結、網上查詢、隨到隨辦的“一網通辦”模式。平臺升級完善后,將實現(xiàn)網上繳費、啟用電子監(jiān)察和電子證照庫、應用電子權證等功能。
“互聯(lián)網+”保障業(yè)務無縫銜接
“如果通過社會過橋資金轉貸,則需額外承擔過橋資金,且轉貸操作時間至少10多天。‘過橋’一次,傷筋動骨一百天,現(xiàn)在‘無還本續(xù)貸’真的是幫了大忙。 ”山東科榮化工有限公司負責人姜東成說。
該公司是樂陵一家從事生產、銷售石油樹脂等產品的企業(yè)。今年7月,公司因部分應收款暫未回籠,造成流動資金短缺。通過銀行方面提供的“無還本續(xù)貸”業(yè)務,無縫銜接完成了原貸款轉貸,穩(wěn)定了企業(yè)的生產經營和投資預期。
樂陵市自然資源局促進銀行續(xù)貸業(yè)務與不動產登記無縫銜接,更加有效服務實體經濟。不動產登記中心推行抵押權注銷登記和續(xù)貸抵押權首次登記合并辦理。金融機構申請合并辦理的,不動產登記中心一個窗口同時收取抵押權注銷登記申請和續(xù)貸抵押權首次登記申請材料,一并予以受理、審核,在抵押權注銷登記辦理完畢后,立即予以辦理續(xù)貸抵押權首次登記,確保2項業(yè)務緊密銜接。
該局積極探索“互聯(lián)網+不動產抵押登記+金融服務”,目前,已在樂陵市農村商業(yè)銀行和建行樂陵支行設立了不動產抵押登記代辦點。今年以來,已為13家企業(yè)辦理不動產抵押登記、助企融資2.57億元。
優(yōu)化服務要素跟著項目走
有研新材料創(chuàng)新及成果轉化基地項目位于樂陵市鐵營鎮(zhèn)循環(huán)經濟示范園內,項目于2009年1月14日經省政府批復征收,面積100畝,因受市場經營環(huán)境變化等原因,造成原有項目擱淺,地塊面積較大,一般項目無法達到使用標準。
樂陵市通過“雙招雙引”招商模式,引進了國內先進企業(yè)——山東有研新材料科技有限公司有研新材料創(chuàng)新及成果轉化基地項目,于2019年9月19日通過掛牌方式成交。
樂陵市自然資源局深入推進閑置低效土地清理,成立專項工作小組,梳理清查項目土地權利人、位置、面積、低效用地原因等信息,建立完善臺賬,“一地一策”處置低效用地。落實消化批而未用地處置,分類排定清單,逐宗逐項核對分析。加強建設項目用地政策和用地定額審核,制定投資項目落地指導意見。
具體工作中,該局實施全鏈條跟蹤,加強服務保障。召開企業(yè)家座談會,解讀政策,靠前指導做好項目報批前期工作,提前開展項目土地現(xiàn)狀調查、丈量登記簽約等土地征收手續(xù),確保后續(xù)用地即報即批不卡殼;對重點項目在規(guī)劃選址、用地報批、土地供應、審批辦證等進行全流程服務,主動化解項目推進瓶頸。
截至目前,該局已完成對山東安舜制藥有限公司普藥類及抗腫瘤類高端醫(yī)用原料藥項目、山東金麒麟股份有限公司年產600萬套汽車剎車片智能工廠項目、天津美天水環(huán)境科技有限公司分離膜材料創(chuàng)新及成果轉化基地項目等10個項目的供地工作。
對于便民服務中心、S240服務區(qū)、農牧機械產品中轉站、樂陵市勞動技能培訓中心建設項目、樂達現(xiàn)代智匯綜合物流園東側道路等民生和基礎設施項目,該局多次與相關部門對接,目前已爭取用地指標150畝。
□本報記者王露本報通訊員劉靜宋興昌 |