日前，《濟寧市2016年農村危房改造工作實施方案》出臺，今年我市計劃完成中央和省級農村危房改造任務3203戶(含泗水縣、金鄉(xiāng)縣任務)，將居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶作為農村危房改造補助對象重點。其中，農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元，幫助住房最危險、經濟最貧困的農戶解決最基本安居問題。

　　3人以上農戶的人均建筑面積最多18平米

　　“農村危舊房改造建設工作對于改善農村人居環(huán)境、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有重要意義，近幾年我市危房改造工作備受市民關注，每年都會開展危房改造工作，就是為了讓更多農戶住上優(yōu)質房、放心房。”據市住建局工作人員介紹，今年我市將繼續(xù)加大扶貧力度，為改善農村住房條件提供堅實保障，將在今年11月底前全面開工建設，明年5月中旬前全部竣工。

　　改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內實行門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一。從農村實際出發(fā)、因地制宜，充分考慮農戶的經濟承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，并在改造中盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。

　　在同等條件下，符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。農村危房改造工作中，涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。

　　低保戶、貧困殘疾人補助標準同比上漲1000元

　　“今年與去年危房補助最大的不同便是，今年農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元，同比去年增長1000元；建檔立卡精準扶貧戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。”市住建局工作人員說，農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡精準扶貧戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。只要鑒定屬于整棟危險(D級)或局部危險(C級)的房屋，各縣(市、區(qū))按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

　　農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。我市補助資金分類標準分為：修繕加固戶均補助不低于0.5萬元；五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元；農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元；其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元；建檔立卡精準扶貧戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

　　在改造過程中應因地制宜，分類實施努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬局部危險(C級)的修繕加固，屬整體危險(D級)的，可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，其次拆除重建。

　　危房改造一戶一檔管理

　　資金補助直接發(fā)放到戶

　　“符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保(低保、殘疾)等證明材料。隨后，經過集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議等7道環(huán)節(jié)，資金補助將直接發(fā)放至危房改造戶，并在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。”市住建局工作人員說，改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，發(fā)展改革、財政、扶貧、民政等相關部門參與，改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)。

　　按照《方案》要求，我市將建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行“一戶一檔”檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。其中，檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶檔案信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。

　　此外，對已錄入農戶檔案信息的，應合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權原則上歸農戶所有，并根據實際情況做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。