登高賞秋華，歲歲話重陽。煙臺市是中國老齡化程度較高的地級市之一，根據(jù)第七次人口普查結果，全市60周歲以上老年人口占比25.68%，居全省第二位，高于全國平均水平6.98個百分點。這意味著，每100個煙臺人里就有25個老年人。
為應對日益嚴峻的老齡化形勢，近年來，煙臺市實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力推進老齡和醫(yī)養(yǎng)健康事業(yè)高質量發(fā)展，構建居家社區(qū)相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系，打造了“福壽煙臺·康養(yǎng)勝地”頤養(yǎng)安居城市名片。我市先后被確定為“全國首批以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)試點城市”“全國第一批醫(yī)養(yǎng)結合試點市”“全國第二批社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點城市”。
我市創(chuàng)建11個省級
醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣(市、區(qū))
構建居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老模式，是應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略。近年來，全市共創(chuàng)建11個省級醫(yī)養(yǎng)結合示范先行縣(市、區(qū))、建立老年人綠色就醫(yī)通道比例達100%，養(yǎng)老機構以不同形式為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務比例達到100%。今年，作為唯一地市代表，在山東省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省進展成效新聞發(fā)布會上，專題介紹了居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的“煙臺經驗”。緊抓醫(yī)養(yǎng)結合示范引領，我市推動芝罘區(qū)“省級醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展創(chuàng)新引領縣項目”試點建設，提升醫(yī)養(yǎng)結合服務水平。招遠市打造的“基本公共衛(wèi)生服務+基本醫(yī)療康復服務+機構醫(yī)養(yǎng)結合服務+居家醫(yī)養(yǎng)上門服務”鎮(zhèn)域醫(yī)養(yǎng)結合全鏈條服務經驗也在省內推廣。為此，我市還進一步加快醫(yī)養(yǎng)結合技能人才的培養(yǎng)選拔，并通過崗位練兵、精技強能等形式，累計培訓2萬余人次。
與此同時，緊抓醫(yī)養(yǎng)資源合理配置，引入上海九如城、上海愛照護等10余個養(yǎng)老服務品牌，運營我市日間照料設施。御花園、蕾娜范等專業(yè)品牌機構，在13個區(qū)市設置連鎖服務站(點)60余個。緊抓“智慧醫(yī)養(yǎng)”推進，通過“互聯(lián)網+”將醫(yī)護服務從機構延伸至社區(qū)居家。二級及以上醫(yī)院開展“互聯(lián)網+醫(yī)療”“互聯(lián)網+護理”等服務模式，為高齡、失能等行動不便或確有困難的老人提供居家醫(yī)療“訂單化”服務。堅持用醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)建設支撐醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)化發(fā)展，著力做大做強醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥等醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)板塊，全市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)各項指標均位居全省“第一方陣”。
全市二級以上公立綜合醫(yī)院
實現(xiàn)老年病科全覆蓋
在養(yǎng)老服務體系建設上，我市先行先試，不斷創(chuàng)新做法。聚焦鎮(zhèn)街網格服務，構建以家庭醫(yī)生簽約服務團隊為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務專屬網格。建立功能社區(qū)家庭醫(yī)生簽約工作聯(lián)動機制，發(fā)揮家庭醫(yī)生在上門醫(yī)療服務中的作用，主動到養(yǎng)老院等功能社區(qū)開展集中簽約、履約活動，65歲及以上老年人健康管理率達到74.12%，超額完成省定任務。探索打造“鄰里互助圈”，全市共孵化249個鄰里互助圈，志愿者隊伍達1.8萬人。創(chuàng)建老年友善型醫(yī)療機構占比持續(xù)提升，基層醫(yī)療機構老年友善環(huán)境整治完成率達95%。全市二級以上公立綜合醫(yī)院實現(xiàn)老年病科全覆蓋，中醫(yī)院實現(xiàn)老年病科、康復科全覆蓋。
此外，我市積極落實老齡政策。提升80周歲及以上老年人高齡津貼、長壽補貼發(fā)放標準，市、區(qū)兩級財政增加資金達3500多萬元。百歲長壽津貼普惠標準每月600元，位居全省第三。全面落實優(yōu)化老年人6項優(yōu)待政策。不分國籍、不分地域，在煙期間均可享受免費乘坐城市公共交通工具等優(yōu)待政策。
全市建成養(yǎng)老機構254處
各類養(yǎng)老床位8.45萬張
我市養(yǎng)老服務體系建設日趨完善，養(yǎng)老服務能力明顯增強。截至目前，全市建成養(yǎng)老機構254處，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施1749處，各類養(yǎng)老床位8.45萬張。今年以來，全市養(yǎng)老服務扶持資金預計發(fā)放一億元(省級資金6000萬元，市級資金4000萬元)，為養(yǎng)老服務發(fā)展提供了有力的資金支撐。今年以來，共發(fā)放經濟困難老年人補貼36.13萬人次、資金3115.34萬元。同時，擴大養(yǎng)老服務有效供給。通過新增社會辦養(yǎng)老機構、醫(yī)養(yǎng)結合服務機構、街道綜合養(yǎng)老服務中心、在原有敬老院新增床位等方式，大幅度提升養(yǎng)老服務床位。今年以來，新增養(yǎng)老機構護理型床位2219張，全市護理型床位占比62%。各區(qū)市均建有1處以上以收住失能、半失能特困人員為主的公辦敬老院，收住照護各類特困老年人4462人。
立足“家門口”養(yǎng)老，構建社區(qū)養(yǎng)老共同體。建立“機構+社區(qū)+居家+醫(yī)療”四位一體的醫(yī)養(yǎng)綜合體，從生活照料、醫(yī)療康復及精神慰藉三方面滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求，形成家門口的幸福養(yǎng)老生態(tài)圈。發(fā)揮數(shù)字監(jiān)管信息化應用。煙臺市已建成居家養(yǎng)老服務平臺14處，入網老人達110余萬人。
立足老年人的養(yǎng)老照料、醫(yī)療健康等硬需求，煙臺正在全方位發(fā)力，提供各項服務，致力于老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所得。
YMG全媒體記者 張?zhí)O
通訊員 李姍姍 |
