晚報(bào)訊 (全媒體記者劉洋)3月27日，山東省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《山東省黃河保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《條例》將于2024年7月1日起施行。這是山東省首部關(guān)于黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綜合性地方性法規(guī)。

　　《條例》共11章90條。《條例》對(duì)適用范圍作了規(guī)定：本條例所稱(chēng)黃河流域，是指本省行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的菏澤市、濟(jì)寧市、泰安市、聊城市、濟(jì)南市、德州市、淄博市、濱州市、東營(yíng)市的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。

　　《條例》對(duì)健全生態(tài)保護(hù)與修復(fù)制度，加強(qiáng)污染防治作了明確規(guī)定。明確了水體保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)水、水系連通、生態(tài)流量與生態(tài)水位、地下水超采治理等制度，并對(duì)自然保護(hù)地體系、生物多樣性保護(hù)、入海流路保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)、水土保持等制度作出規(guī)定;針對(duì)流域內(nèi)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域污染的不同問(wèn)題，規(guī)定加強(qiáng)流域重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同治理，在水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制等方面作出了規(guī)定，并對(duì)排污口監(jiān)管、地下水污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面進(jìn)行了制度銜接。

　　《條例》在黃河保護(hù)法確定用水定額、取水許可審批等制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)水資源節(jié)約集約利用作了規(guī)定。要求黃河流域縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施水資源剛性約束制度，統(tǒng)籌地表水、地下水和非常規(guī)水資源，優(yōu)化水資源配置格局;對(duì)制定和調(diào)整本行政區(qū)域水量分配方案、黃河流域年度水量調(diào)度計(jì)劃等作了規(guī)范;明確了黃河水量調(diào)度權(quán)限和應(yīng)當(dāng)采取處置措施的情形，同時(shí)對(duì)地表水和地下水控制、水權(quán)交易等作了規(guī)定;與黃河保護(hù)法做好銜接，對(duì)落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度控制制度、取水許可制度等作了規(guī)定。

　　《條例》還對(duì)建立健全黃河流域信息共享機(jī)制作了規(guī)定，要求按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共享生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土保持、防洪安全以及管理執(zhí)法等信息。值得一提的是，《條例》對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制作了規(guī)范，要求省人民政府建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度;黃河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。