近日,記者從山東省自然資源廳了解到,為貫徹落實(shí)《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》確定的“培育有全國影響力的濟(jì)南都市圈”目標(biāo)任務(wù),山東省自然資源廳組織編制了《濟(jì)南都市圈國土空間規(guī)劃(2025-2035年)》,向社會(huì)公開征求意見。
黨的二十大報(bào)告指出,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,構(gòu)建布局合理的現(xiàn)代化城市體系。省自然資源廳深入貫徹落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,按照省委、省政府工作部署,組織編制了《濟(jì)南都市圈國土空間規(guī)劃(2025-2035年)》。
《規(guī)劃》充分銜接《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》,確定規(guī)劃范圍為濟(jì)南、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等6市25縣(市、區(qū))。通過全面把握區(qū)域特點(diǎn),精準(zhǔn)識別現(xiàn)狀問題,綜合研判機(jī)遇挑戰(zhàn),為科學(xué)確定都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)格局和空間戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》深入踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,提出濟(jì)南都市圈發(fā)展定位為:國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐區(qū),全國動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū),黃河流域重要增長極,齊魯文化融合創(chuàng)新高地,到2035年建成具有較強(qiáng)國際影響力、區(qū)域帶動(dòng)力和創(chuàng)新引領(lǐng)力的現(xiàn)代化都市圈。
《規(guī)劃》提出,共筑高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的空間底線,整體構(gòu)建“一心兩軸、一屏一帶、多板塊”國土空間保護(hù)開發(fā)總體格局。強(qiáng)化“一心兩軸”發(fā)展引領(lǐng),提升濟(jì)南中心城市在都市圈中的核心引領(lǐng)作用;構(gòu)建以濟(jì)淄科創(chuàng)制造走廊為主要載體的東西向發(fā)展軸和以京滬通道為主要載體的南北向發(fā)展軸。錨固“一屏一帶”生態(tài)本底,以泰山、徂徠山、濟(jì)南南部山區(qū)等重要生態(tài)空間為依托,系統(tǒng)構(gòu)建魯中區(qū)域生態(tài)屏障;強(qiáng)化沿黃生態(tài)帶保育,整合優(yōu)化沿線生態(tài)空間,打造復(fù)合型生態(tài)廊道。推動(dòng)“多板塊”協(xié)同合作,以濟(jì)淄、濟(jì)泰、濟(jì)齊、鋼城-新泰、東阿-平陰-肥城5個(gè)跨界板塊為重點(diǎn),引導(dǎo)資源要素優(yōu)化配置,合力建設(shè)都市圈一體化發(fā)展的引領(lǐng)示范地區(qū)。
《規(guī)劃》重點(diǎn)圍繞6個(gè)方面,提出規(guī)劃舉措。
共育創(chuàng)新協(xié)同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間。打造都市圈“十”字科創(chuàng)走廊,培育創(chuàng)新要素集聚載體;統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局,高質(zhì)量打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化土地資源配置,挖掘存量空間潛力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集約高效。
共營山河交融人文魅力空間。構(gòu)建都市圈文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,落實(shí)歷史文化保護(hù)要求;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)活化利用,聯(lián)合培育“山水”文化、“黃河”文化和“齊文化”精品旅游線路,建設(shè)高品質(zhì)文化旅游目的地。
共保山清水秀藍(lán)綠生態(tài)空間。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控,整合森林、濕地等生態(tài)空間,構(gòu)建“一屏、一帶、多廊、多點(diǎn)”的生態(tài)安全空間格局;實(shí)施沿黃生態(tài)環(huán)境治理、泰沂山脈綜合治理和重要生態(tài)斑塊修復(fù)治理,有序開展全域土地綜合整治。
共建高效暢達(dá)綜合交通體系。優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò),完善“米”字型“高速—城際”鐵路格局,建設(shè)軌道上的都市圈;優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò),完善國省道網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建都市圈城際公路“一張網(wǎng)”;發(fā)揮空港與陸港組合優(yōu)勢,積極構(gòu)建一體化的多式聯(lián)運(yùn)體系。
共構(gòu)安全韌性綜合支撐體系。推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng),實(shí)施綜合防災(zāi)體系聯(lián)防聯(lián)治,支持高等級公共服務(wù)設(shè)施共建共享,共構(gòu)安全韌性綜合支撐體系。
共織多層次區(qū)域協(xié)同開放網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,提升與京津冀、長三角協(xié)同發(fā)展水平,主動(dòng)融入黃河流域發(fā)展格局;推動(dòng)濟(jì)青雙圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共塑“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開放新格局;打造濟(jì)齊、濟(jì)淄、濟(jì)泰、“鋼城-新泰”、“東阿-平陰-肥城”等跨界融合示范區(qū)。(記者 李焜染) |