大眾網·海報新聞記者 王蓬波 林鵬 王雁彬 新泰報道

　　“百姓無小事，遇到問題自己沒法解決老百姓才會找到你，所以想要做好信訪工作，最重要的就是要俯下身子沉到田間地頭去，幫老百姓把問題解決好，這樣他們自然也就不會再繼續(xù)上訪了。”談及信訪工作，新泰市羊流鎮(zhèn)信訪辦公室主任張慶彥感觸頗深。

　　近年來，新泰市羊流鎮(zhèn)黨委、政府從實際出發(fā)，求真務實，以“穩(wěn)定是第一責任”為動力，以“事要解決”、群眾“息訴滿意”為目標，認真貫徹落實信訪制度，俯下身子沉到田間地頭，做到依法處訪與以情感化相結合，直面問題不回避，真正把信訪工作做到了百姓們的心坎上，攻堅克難，實現了信訪工作無重大集體訪、越級訪，維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

　　在新泰市羊流鎮(zhèn)和莊片區(qū)黨群服務中心，有一間叫做“說話拉呱室”的小屋，專門用于幫助片區(qū)范圍內的百姓解決問題、協調糾紛。說起“說話拉呱室”的由來，張慶彥告訴記者，原本是想在這里設置一個接訪室，后來經過反復考慮和討論，決定將名字定為“說話拉呱室”，目的是讓來這里尋求幫助的老百姓有種做客人的感覺，感到更加親切，這樣百姓們也更愿意向工作人員們敞開心扉，講述自己的訴求。通過像平常“說話拉呱”一樣的方式，讓工作人員更好地了解到來訪百姓們遇到的問題，從而也能采取更精準的對策，幫助百姓們把事情解決。

　　同時，“說話拉呱室”的設立也是羊流鎮(zhèn)信訪工作關口前移的一項重要舉措。百姓有問題得不到解決才會采取上訪方式，于是羊流鎮(zhèn)加強提前研判工作，將服務關口前移，拉近與百姓之間的距離。百姓遇到解決不了的問題先找村里，村里解決不了的話再將百姓請到“說話拉呱室”交流談心，及時跟上服務，這樣一來，很多問題百姓不用到鎮(zhèn)政府上訪就可以得到妥善解決，信訪工作成效取得巨大提升。

　　“聯席會議制度”是羊流鎮(zhèn)將信訪工作服務關口前移的另一項重要舉措。羊流鎮(zhèn)充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調處中心的作用，將矛盾糾紛排查調處制度落到實處，每村配有一名矛盾糾紛排查信息員，每周定期將本村排查出的矛盾糾紛和隱患及時上報到鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心匯總后匯報到鎮(zhèn)“聯席辦”，鎮(zhèn)“聯席辦”按照“因案選人”的原則確定包案領導和具體承辦人，一案一組，一案一策，隨機應變，負責到底，“聯席辦”定期對案件的辦理情況進行調度，該項制度的落實將村級中出現的矛盾糾紛化解在了內部，消滅在了萌芽。同時，羊流鎮(zhèn)注重發(fā)揮綜治中心的作用，整合資源，形成合力，各司其職，部門協作，發(fā)揮團體作戰(zhàn)的能力，最大程度解決群眾反映的問題，有效的解決了一批信訪難題。

　　羊流鎮(zhèn)將信訪工作關口前移，是以“源頭”為導向，從信訪發(fā)生的原因入手，及早發(fā)現，跟上服務。與之對應的，是以“目的”為導向的服務下沉。消除信訪不是目的，目的是幫老百姓解決問題，不讓百姓受難為。而要想把問題解決好，就必須沉下身子，走到田間地頭，來到百姓身邊。

　　在羊流鎮(zhèn)信訪辦公室，有一件信訪案件令大家印象十分深刻。當時在羊流鎮(zhèn)一個村子中，兩戶村民因為土地問題產生糾紛，找到了羊流鎮(zhèn)信訪辦的工作人員。其中一家堅持說另一家占種了自己家的耕地，但這兩戶百姓按照現有的耕種方式耕種多年，至于中間到底有沒有存在土地占種問題、如何產生的占種問題，該村村民委員會也很難說清楚。

　　羊流鎮(zhèn)信訪辦公室工作人員了解情況后，從問題本質出發(fā)，當日就找來卷尺，按照土地承包標準當著兩家農戶和該村村民委員會的面重新丈量了土地，結果顯示，其中的確有一塊土地被占種，問題到此水落石出，兩戶村民重新按照正確的承包土地界限進行耕種，百姓的訴求也得到了妥善解決。

　　這件事只是羊流鎮(zhèn)服務下沉將工作做到田間地頭的一個縮影，近年來，羊流鎮(zhèn)高度重視信訪工作，走村入戶，深入田間，每一件信訪案件都有“領導包案”，明確責任與方向，把責任落實到人，把工作下沉到戶，切實提高案件辦結效率。

　　下一步，羊流鎮(zhèn)將繼續(xù)做好關口前移和服務下沉工作，將群眾滿意作為信訪穩(wěn)定工作的最終目標，完善機制、嚴格制度、提高素質、協力辦案，真正把信訪工作做到百姓心坎上。