連續(xù)四年提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為1000余名孤困兒童購買居民醫(yī)保、重大疾病和意外傷害保險;打造“孝鄉(xiāng)愛心公益”“12349愛心公益”等一批特色服務(wù)項目和服務(wù)品牌……
近年來，我市始終秉持“捧出一顆心，溫暖一座城”的服務(wù)理念，聚焦孤困兒童群體需求，構(gòu)建形成“精準(zhǔn)識別、高效服務(wù)、多元保障”的全鏈條孤困兒童幫扶救助體系，擦亮“齊護(hù)未來·共童成長”品牌。
建立孤困兒童發(fā)現(xiàn)識別機(jī)制
變“送上門”為“請進(jìn)門”
小藝(化名)今年12歲，因父母患有聽力重度殘疾，小藝一直隨外祖父母在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住。今年11月，所在轄區(qū)的兒童主任從社區(qū)居民那里了解到小藝父母的情況，便主動上門，確認(rèn)小藝符合事實無人撫養(yǎng)兒童政策的條件后，與小藝戶籍地的鎮(zhèn)辦取得聯(lián)系，積極提供相關(guān)材料，將她納入了孤困兒童基本生活保障，每月可領(lǐng)取1978元的事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。
我市常態(tài)化開展孤困兒童大排查活動，整合民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、公安、教育、衛(wèi)健等多部門數(shù)據(jù)信息，通過信息共享和數(shù)據(jù)比對，及時將符合條件的兒童納入生活保障和關(guān)愛幫扶范圍，實現(xiàn)孤困兒童困難問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。通過“拉網(wǎng)式”摸排，制定統(tǒng)一的評估表，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序和政策尺度，自下而上組織兒童主任、兒童督導(dǎo)員，對流動兒童、留守兒童和監(jiān)護(hù)缺失等困境兒童進(jìn)行精準(zhǔn)排查，確保摸清底數(shù)，不讓一個孩子“掉隊”。
“依據(jù)監(jiān)護(hù)風(fēng)險、生活風(fēng)險、行為風(fēng)險三個方面，各級民政部門還對留守兒童和困境兒童的生活環(huán)境、家庭監(jiān)護(hù)狀態(tài)、心理健康狀況等進(jìn)行風(fēng)險評估，確定‘紅黃藍(lán)綠’四個風(fēng)險等級，‘一童一檔’建立四色信息臺賬，提升關(guān)愛服務(wù)精準(zhǔn)度和專業(yè)化水平。”市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
建立孤困兒童精準(zhǔn)幫扶機(jī)制
變“兜住底”為“兜好底”
目前，全市有孤困兒童1312人，我市實施困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的兒童及時納入民政保障范圍，連續(xù)四年提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，每月為孤困兒童發(fā)放基本生活費(fèi)，織密兜牢兒童基本生活保障網(wǎng)。
據(jù)了解，聚焦孤困兒童多元化服務(wù)需求，我市分類開展“類別化+差異化”關(guān)愛服務(wù)，為不同需求的孤困兒童提供教育幫扶、醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)等多元化服務(wù)，在全省率先實現(xiàn)將事實無人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童納入助學(xué)范圍。今年以來，免費(fèi)為1000余名孤困兒童購買居民醫(yī)保、重大疾病和意外傷害保險。
“全托養(yǎng)的孤棄兒童，探索建立養(yǎng)育雙重保障、身心雙向發(fā)展的‘類家庭’關(guān)愛模式，為每個孩子搭建類家庭主體，‘一對一’護(hù)佑兒童健康成長，讓孤困兒童享受‘家’的溫暖。”市社會福利院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
建立兒童幫扶多元參與機(jī)制
變“政府管”為“大家?guī)?rdquo;
12月20日，高青麥田公益組織的志愿者們走進(jìn)高青縣黑里寨學(xué)區(qū)中心小學(xué)，為那里的孤困兒童帶去了冬季棉鞋和加絨衛(wèi)衣，教會孩子冬季防燙傷和預(yù)防一氧化碳中毒等知識，并給予他們精神上的鼓勵。
“我們此次從泉州市中晨體育科技有限公司募集到了200多份冬季物資，將在元旦之前送到高青縣孤困兒童手中，讓他們不僅感受到身體的溫暖，還能體會到社會的關(guān)愛。”負(fù)責(zé)人王艷玲表示，近期他們還計劃將募集到的助學(xué)款分兩次發(fā)放給這些孩子，希望他們能夠擁有自己渴望的物品，并引導(dǎo)他們學(xué)會理財和合理消費(fèi)。
我市按照“政府主導(dǎo)、團(tuán)隊助力、全員參與”原則，著力構(gòu)建全方位立體式孤困兒童救助格局。市民政局聯(lián)合市委宣傳部、市檢察院等19個部門單位集中開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動。截至目前，全市設(shè)立市、縣兩級未成年人救助保護(hù)中心12個、鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站88個、村(社區(qū))婦女兒童工作委員會2926個，配備鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員90名、村(社區(qū))兒童主任2953名。
同時，創(chuàng)新建立由兒童主任、專業(yè)社工、法援律師、家庭醫(yī)生、志愿者等專業(yè)力量組成的護(hù)航小組，動態(tài)監(jiān)測兒童“養(yǎng)治教康”方面問題，全方位多角度開展兒童關(guān)愛服務(wù)項目35個。積極培育發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社會組織，引導(dǎo)參與孤困兒童救助幫扶，打造形成“孝鄉(xiāng)愛心公益”“12349愛心公益”等一批特色服務(wù)項目和服務(wù)品牌。
(全媒體記者董晴晴) |
