魯網(wǎng)9月18日訊(記者 范金鑫)

　　記者從省政府新聞辦召開的山東重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革情況發(fā)布會上了解到，山東始終堅持正確的改革方向，緊緊圍繞把國有企業(yè)打造成為真正市場主體，以市場化改革為導(dǎo)向，積極探索、大膽創(chuàng)新，有效激發(fā)了國有企業(yè)活力動力，促進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　一是健全市場化經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)內(nèi)生活力不斷釋放。加大國有企業(yè)混合所有制改革力度，扎實推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革三年工作計劃，到去年底省屬企業(yè)各級權(quán)屬企業(yè)混改比例達(dá)到68%，今年上半年又有72戶權(quán)屬企業(yè)完成混改，省屬企業(yè)新增上市公司3家，控股上市公司達(dá)42家。強(qiáng)力推進(jìn)三項制度改革，逐戶審定企業(yè)實施方案，30戶企業(yè)將考核結(jié)果與職務(wù)調(diào)整掛鉤，去年以來共有500余名中層管理人員被降職或免職，2700多人因不符合相關(guān)規(guī)定解除勞動合同，管理人員績效薪酬占比達(dá)60%以上。深化經(jīng)理層管理方式改革，遴選百戶以上控股子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度試點，在3戶一級企業(yè)開展了職業(yè)經(jīng)理人制度試點。積極實施中長期激勵，出臺省屬企業(yè)中長期激勵制度，推動符合條件的10戶上市公司實施股權(quán)激勵，累計在195戶非上市公司開展中長期激勵試點。

　　二是加快優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加大國有企業(yè)重組整合力度，先后組建山東港口集團(tuán)、山東機(jī)場管理集團(tuán)和山東鐵路投資集團(tuán)，港口集團(tuán)組建后年貨物吞吐量躍居全球首位，今年上半年吞吐量、集裝箱量、效益三大指標(biāo)逆勢增長。完成山東重工與中國重汽重組，重卡產(chǎn)銷量躍居國內(nèi)第一、全球第三。啟動實施山東能源與兗礦集團(tuán)、山東高速與齊魯交通聯(lián)合重組，組建完成國欣文旅和國欣頤養(yǎng)集團(tuán)，加快組建綜合性要素交易集團(tuán)。推動資源向主業(yè)集聚，出臺《省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，實施非主業(yè)資產(chǎn)清理整合三年行動，有82戶企業(yè)清理退出非主業(yè)板塊。加大科技創(chuàng)新力度，不斷加大科研經(jīng)費投入，從今年起，連續(xù)三年企業(yè)研發(fā)投入年均增幅不低于10%，截至今年6月底，省屬企業(yè)今年累計研發(fā)投入90.12億元，同比增長19.37%。

　　三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，國資監(jiān)管效能更加高效。深化授權(quán)經(jīng)營體制改革，制定國資委授權(quán)放權(quán)清單，在戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)管理等方面加大向投資運營公司授權(quán)放權(quán)力度。大力實施監(jiān)管流程再造，精簡辦理要件、辦事環(huán)節(jié)12項，對涉企審核備案事項全部明確辦理時限，實現(xiàn)“一處受理、并聯(lián)審核、網(wǎng)上辦理、限時辦結(jié)”。推行改革述職問詢制度，將企業(yè)負(fù)責(zé)人承諾事項及落實情況在省級媒體公布、接受社會監(jiān)督。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人末位淘汰制度，制定省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子改革績效考核評價辦法，依據(jù)考核結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)人員實行常態(tài)化末位淘汰。