本網(wǎng)訊  今年以來，龍桑寺鎮(zhèn)針對群眾外出務工，往返耕種、灌溉成本較高的實際情況，從解決群眾最為關注最為發(fā)愁的灌溉入手，自力更生與爭取外援相結合，集體所有與個人運營相結合，統(tǒng)一規(guī)劃與中介服務相結合，探索出一條土地托管群眾省錢集體增收的新路子。

　　一是自力更生“點火”，爭取外援“添柴”。村集體拿出“三塊地”承包費作為啟動資金，爭取第一書記支持，購置水肥一體化設備等農(nóng)業(yè)機械，為群眾提供灌溉服務。后寨村集體出資5萬元，縣環(huán)保局駐村第一書記爭取90萬元，購置10套水肥一體化設備，可滿足8000-10000畝小麥灌溉需求。目前該村開始著手預收全村近2000畝小麥4遍灌溉費用24萬元，刨去用電、雇工成本與個人分紅，村集體可增收10萬元。受此啟發(fā)，道口張村、張老莊村也在第一書記的支持下正在聯(lián)系購置相關設備。

　　二是產(chǎn)權集體所有，個人負責運營。在農(nóng)機服務的運行體制機制方面，我們探索公私合營的模式，即集體以農(nóng)用機械入股，個人以少量資金與勞務入股，成立農(nóng)機服務公司或農(nóng)機合作社，農(nóng)機設備所有權為村集體所有，集體占絕對股份(95：5)，收入與支出全部由集體把關;個人負責運營管理，開拓市場，雇傭員工，組織施工，日常經(jīng)營勞動按灌溉畝數(shù)提成，體制完善，機制靈活，切實做到既保證集體資產(chǎn)不會縮水流失，又能調動個人積極性保持動力活力。齊魯銀行濟南分行金融專家對此給予充分肯定。

　　三是厘定服務半徑，保證服務效率。鎮(zhèn)級層面根據(jù)每套農(nóng)機、每組農(nóng)機的服務能力與灌溉周期，做出全鎮(zhèn)86000畝耕地的灌溉需求規(guī)劃，避免各村一哄而上惡性競爭。對于已經(jīng)購置相關灌溉設備的村，建議周邊的村莊不再盲目上馬類似項目，尋求錯位發(fā)展。后寨村10套農(nóng)機設備服務范圍至少為8000畝，可覆蓋周圍道門等六個村，這幾個村就不再購置此類農(nóng)機。提倡各村土地整體打包，由村委會與農(nóng)機合作社簽訂托管服務，每畝可有5元的中介服務費作為集體收入，為下一步集體流轉土地奠定基礎。